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2019年南通市落實(shí)全面從嚴治黨 責任督查考核辦法
2019-04-23
2019年南通市落實(shí)全面從嚴治黨責任 督查考核辦法
根據《中共南通市委關(guān)于落實(shí)全面從嚴治黨黨委主體責任、紀委監督責任的實(shí)施辦法》（通委發(fā)〔2019〕2號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）精神，結合我市實(shí)際，制定2019年南通市落實(shí)全面從嚴治黨責任督查考核辦法。 一、指導思想 以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面落實(shí)黨的十九大戰略部署，深入貫徹省、市委全會(huì )精神，按照中央紀委三次全會(huì )和省、市紀委四次全會(huì )部署，以黨委（黨組）主體責任和紀委監督責任落實(shí)為重點(diǎn)，突出問(wèn)題導向，強化日常督查，推動(dòng)我市全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為全市“四個(gè)全面”戰略布局協(xié)調推進(jìn)提供保證。 二、督查考核對象 各縣（市、區）黨委、紀委，中級法院、市檢察院黨組，南通經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、通州灣示范區黨工委、紀工委，市級部門(mén)（單位）黨委（黨組）。未設黨委（黨組）的部門(mén)（單位）參照執行。 三、督查考核內容 重點(diǎn)對上述對象落實(shí)全面從嚴治黨責任情況進(jìn)行督查考核。主要有以下幾個(gè)方面： 1.領(lǐng)導班子履行集體責任情況：包括加強組織領(lǐng)導、加強黨的政治建設、加強黨的思想建設、加強干部隊伍建設、加強基層組織建設、加強作風(fēng)建設、加強紀律建設、加強制度建設、深化政治巡察、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利等10個(gè)方面情況。 2.領(lǐng)導班子成員履行個(gè)人責任情況：包括強化責任擔當、嚴格教育管理、加強督促檢查、密切聯(lián)系群眾、帶頭執行規定等5個(gè)方面情況。 3.紀委履行監督責任情況：包括協(xié)助黨委（黨組）推進(jìn)全面從嚴治黨、嚴明黨的紀律規矩、持之以恒整治“四風(fēng)”、保持反腐高壓態(tài)勢、深入推進(jìn)標本兼治、嚴格自身監督制約等6個(gè)方面情況。 四、方式方法 督查考核工作由市委統一領(lǐng)導，市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制領(lǐng)導小組辦公室負責具體組織實(shí)施，綜合采取日常督查、重點(diǎn)考核、警示提醒、自查自評等方式開(kāi)展督查考核。市委常委會(huì )每季度聽(tīng)取督查情況匯報，研究、提出工作要求。 1.日常督查。建立健全“月度檢查、季度通報、年終考核”的督查考核機制，常態(tài)化、規范化、程序化開(kāi)展監督檢查，每月組織5個(gè)組督查縣（市、區）和市級部門(mén)（單位）落實(shí)“兩個(gè)責任”情況。對督查中發(fā)現的問(wèn)題，下發(fā)《督辦函》，督促限期整改。整改情況納入日常督查和年終考核內容。 2.警示提醒。對日常督查發(fā)現的履責方面存在的突出問(wèn)題，責任制領(lǐng)導小組辦公室提請市委、市政府領(lǐng)導對相關(guān)縣（市、區）、市級部門(mén)（單位）黨委（黨組）主要負責人進(jìn)行提醒、誡勉談話(huà)，做好談話(huà)情況記載，并簽字背書(shū)，督促落實(shí)主體責任。 3.自查自評。年底，非重點(diǎn)檢查考核單位對本年度落實(shí)“兩個(gè)責任”情況進(jìn)行自查自糾，依據《評分表》進(jìn)行自評打分報責任制領(lǐng)導小組辦公室。同時(shí)，按照《辦法》的要求，每年12月底前，報送本年度落實(shí)“兩個(gè)責任”情況報告。 4.重點(diǎn)考核。根據市委“四個(gè)全面”戰略布局綜合考核的部署，第四季度組織對各縣（市、區）和部分市級部門(mén)（單位）重點(diǎn)檢查考核，查找落實(shí)“兩個(gè)責任”中的存在問(wèn)題，并對照《檢查考核評分表》（詳見(jiàn)附件1、2）進(jìn)行量化評分。 五、年度考核計分 依據《辦法》明確的責任體系，設置相應考核指標量化打分，并依據督查考核情況對落實(shí)“兩個(gè)責任”情況作出評價(jià)。 （一）對縣（市、區）考核計分 縣（市、區）總分為100分，分別由領(lǐng)導班子集體責任（35分）、黨（工）委書(shū)記個(gè)人責任（20分）、領(lǐng)導班子其他成員個(gè)人責任（15分）、紀（工）委監督責任（30分）構成。 （二）對市級部門(mén)（單位）考核計分 市級部門(mén)（單位）總分為100分，分別由領(lǐng)導班子集體責任（40分）、黨組（黨委）書(shū)記個(gè)人責任（30分）、領(lǐng)導班子其他成員個(gè)人責任（30分）構成。 （三）考核等次的評定 年度督查考核綜合評定分為“好”、“較好”、“一般”、“差”4個(gè)等次?？己说梅衷?0分以上的（含90分），評為“好”等次；考核得分在80分以上不足90分的（含80分），評為“較好”等次；考核得分在75分以上不足80分的（含75分），評為“一般”等次；考核得分低于75分的，評為“差”等次。 六、結果運用 1.縣（市、區）督查考核結果作為本年度市委 “四個(gè)全面”戰略布局綜合考核中“黨風(fēng)廉政建設”指標考核的主要依據；市級部門(mén)（單位）的督查考核結果與市級機關(guān)作風(fēng)建設綜合績(jì)效考核掛鉤，納入日?？己?。 2.督查考核結果向市委組織部、市紀委組織部通報，作為對領(lǐng)導班子總體評價(jià)和領(lǐng)導干部年度評先評優(yōu)、目標管理考核、干部選拔任用的重要依據。 3.依據市委《關(guān)于貫徹執行〈中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例〉工作細則（試行）》，對年度督查考核結果為“一般”或“差”的地區或部門(mén)（單位），由市委主要領(lǐng)導或其委托的相關(guān)領(lǐng)導約談責任單位主要負責人。對考核結果為“差”的單位，提出問(wèn)責建議，報經(jīng)市委同意，對該地區或部門(mén)（單位）進(jìn)行問(wèn)責。
附件：1.2019年度縣（市、區）落實(shí)全面從嚴治黨責任檢查考核評分表 2.2019年度市級部門(mén)（單位）落實(shí)全面從嚴治黨責任檢查考核評分表 |
